來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
寒冷的冬天過后，復(fù)蘇的暖意萌動(dòng)。今年，梅州國(guó)威電子有限公司一線工人的返工率達(dá)到了90%以上，年初八還缺的300多名普工基本招聘完成；前年登陸“新三板”的廣東風(fēng)華環(huán)保股份有限公司，正準(zhǔn)備搬遷新廠房……
數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)過后梅州缺工總?cè)藬?shù)為10116人，其中普工6933人，占比68.53%；中、高級(jí)工及管理人員需求占比為13.81%。用工缺口不大，制造業(yè)仍是用工需求最大的行業(yè)，技術(shù)型、管理型人才正成為企業(yè)爭(zhēng)搶的“香餑餑”。
新年伊始，梅州市委書記黃強(qiáng)、市長(zhǎng)譚君鐵已走訪轄區(qū)多家重點(diǎn)企業(yè)，還到省旅游局、國(guó)家開發(fā)銀行廣東省分行、省環(huán)保廳等單位聯(lián)系對(duì)接工作，力求加快構(gòu)建“一區(qū)兩帶”新格局，加快梅州振興發(fā)展步伐。
春江水暖鴨先知。連日來(lái)，南方日?qǐng)?bào)記者通過走訪梅州各大園區(qū)、制造業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，深入觸摸梅州振興發(fā)展的脈動(dòng)，感知新春的經(jīng)濟(jì)溫度。
◎節(jié)后招工
高端人才成“香餑餑”
春節(jié)過去，工人返崗。往年的“用工荒”大戲悄然落幕，一線工人的返工率達(dá)到了90%以上。在梅州國(guó)威電子有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理盧美看來(lái)，今年的用工出現(xiàn)一股暖意，大年初八還缺的300多名普工，不到半個(gè)月就基本招聘完成。
在五華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，輝駿科技集團(tuán)的兩條新生產(chǎn)線在工人的操作下快速運(yùn)轉(zhuǎn)，從進(jìn)料到產(chǎn)出成品，只需幾分鐘。該集團(tuán)副總經(jīng)理周慧豐表示，企業(yè)招工壓力仍然存在，期待政府能采取有效措施，滿足未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的缺口。
原來(lái)，輝駿科技與臺(tái)資企業(yè)精成電子科技集團(tuán)簽署協(xié)議，逐步將精成電子的部分電子產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到五華，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大令用工缺口增達(dá)5000人。
一系列的招聘會(huì)紛紛在梅州各地上演。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)過后梅州缺工總?cè)藬?shù)為10116人，其中普工6933人，占比68.53%；初級(jí)工1786人，占比17.66%；中級(jí)工、高級(jí)工及管理人員需求占比為13.81%。
從數(shù)據(jù)上看，企業(yè)用工需求仍集中在普工和初級(jí)工方面。加工制造業(yè)仍是梅州用工需求最大的行業(yè)，隨著各大工業(yè)園區(qū)的迅速發(fā)展，這一需求在持續(xù)增加。除了返工率更高、用工需求增加之外，今年企業(yè)用工另一個(gè)特點(diǎn)是對(duì)于勞動(dòng)力的需求發(fā)生了顯著的結(jié)構(gòu)性變化，技術(shù)型、管理型人才需求的比例有所上升。
“為了能招到優(yōu)秀的員工，我們?cè)谛劫Y方面作了相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，工資太低的話人才都不愿意來(lái)。”廣東風(fēng)華環(huán)保設(shè)備股份有限公司的行政專員梁佳說。
招工熱、生產(chǎn)忙。作為梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶的重要組成部分，東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的企業(yè)早早進(jìn)入了“生產(chǎn)模式”。其中，作為“龍頭”的廣東鴻源機(jī)電股份有限公司，由于訂單多、任務(wù)重，大年初五便開工。
“去年我們的銷售總額突破3.6億元，比增達(dá)到30%。”該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書陳蘊(yùn)華告訴記者，雖然全國(guó)制造業(yè)面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì)，但公司緊隨國(guó)家“一帶一路”政策，積極開拓東南亞市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。“今年前2月，我們的訂單同比增長(zhǎng)30%左右�！�
火熱的一線，遍地是蓬勃的生機(jī)。城東白渡產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，BPW（梅州）車軸工人快馬加鞭地趕生產(chǎn)任務(wù)，梅縣區(qū)正在引進(jìn)企業(yè)以PPP模式開發(fā)畬江園區(qū)……作為梅州市對(duì)接蘇區(qū)政策、補(bǔ)齊工業(yè)短板、撬動(dòng)振興發(fā)展的重要載體，在廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶中，縣域經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的梅縣，無(wú)疑扮演著龍頭的角色。
龍頭該如何舞動(dòng)？梅縣區(qū)給出的答案是，以畬江產(chǎn)業(yè)園、水車產(chǎn)業(yè)園和城東白渡產(chǎn)業(yè)園“三園合一”的思路，規(guī)劃建設(shè)梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶梅縣集聚區(qū)，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集聚，點(diǎn)燃振興發(fā)展的新引擎。去年，梅縣區(qū)“規(guī)上”工業(yè)總產(chǎn)值完成164.94億元，全市第一。
“希望能夠留在梅州工作。”今年讀大四的鄭泓最近向兩家本地的企業(yè)投了簡(jiǎn)歷。鄭泓說，近幾年感覺梅州的工資待遇提升得很快，很看好梅州的發(fā)展前景。
◎項(xiàng)目引領(lǐng)
“一區(qū)兩帶”建設(shè)成效初顯
剛過春節(jié)，在梅州火車站附近，總投資10億元的義烏小商品批發(fā)城又進(jìn)入繁忙建設(shè)中，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年竣工，屆時(shí)可提供崗位1萬(wàn)多個(gè)，成熟期年交易額可達(dá)50億元，相當(dāng)于再造一個(gè)商業(yè)中心。
這是梅州依托“一區(qū)兩帶”規(guī)劃引進(jìn)大項(xiàng)目撬動(dòng)大發(fā)展的成果之一。
近年來(lái)，梅州市傳承創(chuàng)新，提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶”發(fā)展格局的新思路。嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，集中體現(xiàn)因地制宜、量力而行，著力解決中心城區(qū)“小馬拉大車”的問題；梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，集中體現(xiàn)整合資源、集聚要素，著力解決工業(yè)短板、產(chǎn)城分離的問題；梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，集中體現(xiàn)堅(jiān)持保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)，著力解決既要綠水青山又要金山銀山的問題。
2015年，圍繞“一區(qū)兩帶”建設(shè)，梅州完成了年度投資121.5億元的30個(gè)城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，義烏小商品批發(fā)城等32個(gè)項(xiàng)目落戶中心城區(qū)，東匯城、錦繡國(guó)際等一批城市綜合體建成，促進(jìn)了產(chǎn)城融合發(fā)展。
值得一提的是，去年，廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶總體規(guī)劃獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施，上升為省級(jí)發(fā)展平臺(tái)；綜合保稅區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作正有序推進(jìn)；以廣梅產(chǎn)業(yè)園為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，園區(qū)承載力和輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚帶累計(jì)引進(jìn)了聯(lián)邦快遞、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等480個(gè)項(xiàng)目。
此外，梅江韓江流域內(nèi)特色旅游資源進(jìn)一步整合，旅游配套設(shè)施不斷完善，休閑度假、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。去年全市旅游總收入、接待總?cè)藬?shù)，分別比增23%和20.2%。特別是今年春節(jié)黃金周，梅州接待游客達(dá)369.15萬(wàn)人次，比增8.3%；旅游收入12.08億元，比增13.5%。
梅州市委黨校副教授丘東濤認(rèn)為，這兩年來(lái)，梅州通過深入實(shí)施“一區(qū)兩帶”戰(zhàn)略，抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，充分激活了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，發(fā)展基礎(chǔ)越來(lái)越扎實(shí)。
項(xiàng)目是發(fā)展的載體，“一區(qū)兩帶”建設(shè)要早日拉開架構(gòu)，做大規(guī)模、發(fā)揮效應(yīng)，根基在于項(xiàng)目建設(shè)，在于一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。在日前召開的“一區(qū)兩帶”項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議中，記者獲悉，今年梅州共敲定重點(diǎn)項(xiàng)目395項(xiàng)，總投資4662.29億元，其中預(yù)計(jì)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目73項(xiàng)，總投資2250.87億元。
百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)。作為梅州振興發(fā)展的生力軍，豐順縣在埔寨農(nóng)場(chǎng)打造綠色飼料生產(chǎn)基地，已引進(jìn)大北農(nóng)、雙胞胎等5個(gè)項(xiàng)目，到2020年，綠色飼料生產(chǎn)基地全面建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能250萬(wàn)噸、產(chǎn)值80億元以上，成為全省重要綠色飼料生產(chǎn)基地，有望成為豐順縣第二個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。
作為廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶的主戰(zhàn)場(chǎng)，五華縣今年將以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做好在外鄉(xiāng)賢企業(yè)家的信息收集，挑選適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，安排領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”跟蹤對(duì)接，著力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。
◎內(nèi)生動(dòng)力
筑巢引鳳謀創(chuàng)新發(fā)展
從豐順縣城出發(fā)，沿著國(guó)道235線驅(qū)車8分鐘，便到了廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（簡(jiǎn)稱“豐順產(chǎn)業(yè)園”）。國(guó)道穿園而過，隨著梅汕高鐵、大豐華高速公路、汕潮揭軌道網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，園區(qū)的交通區(qū)位將進(jìn)一步得到提升優(yōu)化。
“近年來(lái)，豐順縣委、縣政府高度重視，各職能部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人定期召開聯(lián)席會(huì)議專題研究建設(shè)工作。”豐順產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任王象山告訴記者，按照“一路兩園三區(qū)”的建設(shè)思路，目前有三大任務(wù)：1公里的排洪渠趕在汛期前完成、6.92公里的工業(yè)大道力爭(zhēng)上半年動(dòng)工，污水處理廠年底前完成主體工程。
實(shí)干的前沿，處處是活躍的創(chuàng)造。去年11月，豐順縣用8公里長(zhǎng)的水管，將水從縣城引到園區(qū)，全過程不足3個(gè)月，讓不少企業(yè)看到縣委、縣政府發(fā)展的決心。豐順產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的電聲中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，計(jì)劃將散、亂的中小企業(yè)集中管理，形成產(chǎn)業(yè)集聚、抱團(tuán)發(fā)展�，F(xiàn)在已有80多家企業(yè)在“排隊(duì)”報(bào)名。
往來(lái)穿梭的工程車輛，起起落落的施工吊臂，無(wú)不顯示著梅州振興發(fā)展的速度。目前，在東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正式進(jìn)園落戶企業(yè)68家，其中投資億元以上項(xiàng)目有29家，規(guī)上企業(yè)19家。2015年，該園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、稅收、規(guī)上企業(yè)增加值，比2013年均實(shí)現(xiàn)翻一番以上。
形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的畫卷等待書寫。在闊步向前的同時(shí)，也應(yīng)該看到，作為粵東北地區(qū)的山區(qū)城市，梅州確實(shí)存在二元結(jié)構(gòu)依舊突出、園區(qū)集聚效益與聯(lián)動(dòng)效應(yīng)較弱等問題。與珠三角地區(qū)相比，梅州的產(chǎn)業(yè)層次仍有提升空間，園區(qū)之間還要補(bǔ)齊信息交流、技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等短板。
這意味著，梅州要以更加開放、更宏觀的視野去思考這一問題，以打造快速綜合交通體系為突破口，豐富對(duì)外開放內(nèi)涵，提高對(duì)外開放水平。同時(shí)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、服務(wù)同步跟進(jìn)的局面。
其實(shí)，興寧已開始未雨綢繆，主動(dòng)對(duì)接梅州市的決策部署，完成廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶水口工業(yè)園總體規(guī)劃編制工作。同時(shí)，還制定實(shí)施集聚帶教育配套服務(wù)提升方案和集聚帶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)十年規(guī)劃，升級(jí)改造水口中學(xué)，加快新建水口幼兒園，投入1100多萬(wàn)元，完成市人民醫(yī)院水口分院升級(jí)改造。
“今年高新區(qū)將突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，在年初制訂總投資約15億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，近期將全面啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)今年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資約12.6億元。”梅州市高新區(qū)管委會(huì)主任吳尚偉表示，將全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚帶內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等公共服務(wù)配套建設(shè)，促進(jìn)從業(yè)人員生活便利化，集聚人氣，逐步實(shí)現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城轉(zhuǎn)變。
■記者觀察
沒有比這更好的時(shí)機(jī)
梅州，是一座具有強(qiáng)大生命力的城市。
改革開放之初，梅州出現(xiàn)早期的汽車裝配制造業(yè)，其產(chǎn)量占廣東總量超三成；出現(xiàn)早起的電子信息產(chǎn)業(yè)，在粵東西北領(lǐng)先一時(shí)。從那個(gè)篳路藍(lán)縷的時(shí)代開始，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新就已經(jīng)融入梅州的血液，奠定了城市底色和江湖地位。
時(shí)光荏苒，輝煌不再。但梅州人堅(jiān)強(qiáng)、奮斗的腳步從沒停止過，力求以扎實(shí)的腳步后發(fā)趕超。去年，梅州對(duì)外交通條件明顯改善，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，飛機(jī)直通北京、雅加達(dá)等地；梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶總體規(guī)劃得到省政府批準(zhǔn)實(shí)施，申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)綜合保稅區(qū)。
大好形勢(shì)催人奮進(jìn)。當(dāng)2008年金融危機(jī)讓全球重新認(rèn)識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要，當(dāng)歐美國(guó)家呼喚制造業(yè)回流，當(dāng)中國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，當(dāng)廣東以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略期待“鳳凰涅槃”，梅州市振興發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。
過去依靠土地、人力等要素驅(qū)動(dòng)的時(shí)代一去不復(fù)返，依靠科技、金融等“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。曾經(jīng)以專業(yè)鎮(zhèn)為框架的發(fā)展模式在信息化的沖擊下也將日漸遠(yuǎn)去，產(chǎn)業(yè)需要依托新的平臺(tái)繼續(xù)出發(fā)。
這樣的平臺(tái)，一定是依托制造業(yè)基礎(chǔ)、聚集創(chuàng)新資源的平臺(tái)，是能夠激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，是能夠?yàn)椤案_放、更國(guó)際”的平臺(tái)。梅州規(guī)劃建設(shè)的廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶，無(wú)疑是引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的最佳平臺(tái)。
栽下梧桐樹，迎來(lái)金鳳凰。當(dāng)前，梅州市正在突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要作用，把高新技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對(duì)下行壓力的重要推動(dòng)力之一，以技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、管理服務(wù)為重點(diǎn)和突破口，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。
深化運(yùn)用“兩大政策”，扎實(shí)推進(jìn)“三大抓手”，梅州要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，沒有比這更好的時(shí)機(jī)：天時(shí)——擁有了從中央到省的大力支持；地利——梅州已制定了一系列行之有效的部署；人和——各方的創(chuàng)新發(fā)展的熱情已被點(diǎn)燃。
不負(fù)大好春光，梅州大地上科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)的熱潮，讓人振奮。各級(jí)干部走基層，調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，體制創(chuàng)新促發(fā)展，破解難題惠民生。站在“十三五”的新起點(diǎn)上，我們更應(yīng)該思考如何進(jìn)一步落實(shí)工作，以夢(mèng)為馬。
梅州廣梅產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司
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