文章來源：南方網(wǎng)
除河源GDP增速較一季度回落0.3個百分點外，其余各市增速均有提高，梅州、汕尾增速高達8.4%，韶關依然墊底，增速僅4.5%。
粵東西北各市今年上半年經濟成績單陸續(xù)出爐。從數(shù)據(jù)來看，不少地市似乎可以松一口氣，相較第一季度經濟總體低迷，上半年經濟形勢明顯有所好轉，經濟下行壓力也有所緩解。
上半年數(shù)據(jù)顯示，粵東西北12地市地區(qū)生產總值達7357億元，增長7.7%，與全省平均增速持平。其中，9個地市增速高于全省平均或持平，7市突破“8”字頭。除河源GDP增速較一季度回落0.3個百分點外，其余各市增速均有提高，梅州、汕尾增速高達8.4%，韶關依然墊底，增速僅4.5%。
對于這樣的成績，省委黨校教授、省政府參事陳鴻宇認為，GDP增速能上“7”字頭已經不錯了，粵東西北上半年總體增速在可被接受區(qū)間內，工作算努力。有幾個低于全省平均線很正常。
拉固定投資梅州增長最快
上半年，粵東西北固定資產投資形勢整體良好，12地市共完成固定資產投資3817億元，增長21.9%，高出全省4.6個百分點。其中梅州固定投資增長34.5%，居全省第一，湛江、河源、揭陽、茂名增幅也超過30%。
據(jù)梅州市統(tǒng)計局，今年以來，梅州固定資產投資每月均保持30%以上的快速增長勢頭。其投資主要用于工業(yè)和房地產開發(fā)，均超過總投資的三成。
不過從投資體量來看，還是汕頭、揭陽、湛江、茂名等經濟強市排名靠前，且投資增速也居高，其吸引投資的優(yōu)勢依然明顯。
韶關、陽江投資增速則持續(xù)走低，韶關固定資產投資甚至呈現(xiàn)負增長，陽江增速也僅為4.8%。
多市房地產投資銷售低迷
粵東西北房地產市場形勢如何？多市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年房地產投資增速走低，回落明顯，個別地市投資大幅縮水。
韶關房地產投資熱情高，但商品房銷售不理想。上半年其房地產開發(fā)投資52.9億元，增長26.5%，但商品房銷售面積卻下降2%。湛江情況也類似。
茂名和揭陽則投資、銷售均走低。茂名上半年房地產開發(fā)投資增長4.0%，商品房銷售僅增長2.4%，比一季度提高12.8個百分點。房地產業(yè)繳納營業(yè)稅金降幅比一季度收窄19.7個百分點。揭陽房地產投資較上年同期大幅下降，降幅達24.6%，商品房銷售面積也下降5.3%。云浮投資降幅達30.3%。
也有地市情況較好。梅州投資增長35%，雖然增幅同比回落29個百分點，但銷售市場依然走俏，商品房銷售面積同比增長73.4%，銷售額也增長67.1%。但受房地產增長回落因素的影響，新開工房屋建筑施工面積下滑較大將對下半年和明年建筑業(yè)總產值增速造成較大影響。
清遠房地產市場也在回暖，投資與商品房銷售面積分別增長28.9%、14 .5%。汕頭房地產開發(fā)投資增長44.3%，增速居全省第一位。
陳鴻宇分析，在經濟下行的地市，經濟發(fā)展不明朗，老百姓對購房就有所猶豫了。韶關投資那么旺，但老百姓沒有錢去買，就要警惕樓市過剩的問題。而汕頭有幾張牌可打，汕頭東部海岸新城建設會帶起一波買房潮，近幾年基礎設施建設力度的加大也有一定拉動作用。
【區(qū)域分析】
粵北
工業(yè)增速回升乏力 產業(yè)結構亟待轉型
上半年，粵北地區(qū)工業(yè)生產增長雖然較第一季度有所回升，但下行壓力仍然存在，低增長趨勢明顯。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速韶關最低，僅2.5%，梅州最高，同比增長9 .1%，云浮增速也相比去年同期放緩。
梅州情況相對較好，產業(yè)轉移工業(yè)園對其工業(yè)產業(yè)發(fā)展功不可沒。梅州位于廣州、東莞的5個產業(yè)轉移工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)增加值19.73億元，同比增長20 .4%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率達到48.4%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4個百分點。
韶關產業(yè)轉移園則發(fā)展放緩，其省級產業(yè)轉移園完成規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長5.7%。上半年，韶關G D P增速僅4.5%，多項主要經濟指標低迷。支撐韶關經濟的工業(yè)生產持續(xù)低增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長2.5%，七大支柱產業(yè)增加值下降3.3%。韶關統(tǒng)計局指出，上半年重點工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)明顯下行，是影響全市經濟增長下行以及回升緩慢的主要原因。
清遠全市經濟緩慢回升，但發(fā)展后勁不足。清遠市統(tǒng)計局分析，主要問題是工業(yè)增速回升不快，工業(yè)用電支撐不強(下降3.1%)，投資增長力度不大，市場有效需求不足。
在工業(yè)發(fā)展形勢嚴峻的粵北，第三產業(yè)或將成為其經濟發(fā)展的關鍵。河源工業(yè)生產增速持續(xù)回落，不過其經濟結構經過優(yōu)化調整，其三次產業(yè)結構為7.8：43.2：49.0，服務業(yè)成為全市經濟發(fā)展新引擎，第三產業(yè)投資增速高達47.1%。
粵東
民營經濟、服務業(yè)成保增長主力軍
與粵北不同，粵東地區(qū)服務業(yè)已經有了較快發(fā)展。上半年，汕頭第三產業(yè)增加值增長9.5%，，對經濟增長的貢獻率達50 .4%，拉動GDP增長4.1個百分點。汕頭統(tǒng)計局稱，汕頭第二季度經濟增速走高主要得益于第三產業(yè)增速的加快，這也反映了經濟增長動力繼續(xù)優(yōu)化，第三產業(yè)成為主要拉動力。
潮州第三產業(yè)增加值增速達到9.6%，對GDP增長的貢獻率達45.7%。其中，受證券交易大幅增長的拉動，金融業(yè)對經濟增長的貢獻率達9.1%。揭陽第三產業(yè)增速也高達10.1%。
粵東歷來是民營經濟活躍地區(qū)。以汕頭為例，民營經濟成為其穩(wěn)增長的主力軍。上半年，規(guī)上民營工業(yè)增加值增長9.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重提升到73.6%。潮州也是如此，其規(guī)模以上民營工業(yè)活力較強，實現(xiàn)增加值增長8.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長6.1個百分點。
今年以來，經濟形勢變化最大的當屬汕尾。一季度，汕尾GDP增速僅6.3%，排粵東西北地區(qū)倒數(shù)第二位。但從上半年數(shù)據(jù)顯示，汕尾GDP增速已增至8.4%，與梅州并列粵東西北第一。數(shù)據(jù)顯示，汕尾工業(yè)產業(yè)較第一季度有所回暖。固定資產投資增速也比一季度高出3.1個百分點。但上述兩項指標與去年同期相比，回落幅度較大。
陳鴻宇認為，對于民營經濟、第三產業(yè)都欠發(fā)達的汕尾能有這樣的增速，應該是一些大項目拉動的結果。據(jù)了解，去年深汕特別合作區(qū)建設全面啟動，今年4月又迎來21個投資項目的簽約入駐，簽約投資總額達433.5億元。此外，汕尾經濟體量小，起點低，速度也相對容易上去。
粵西
工業(yè)增長回升 陽江投資增長走低
茂名市G D P總量1102.9億元，居粵東西北首位。茂名工業(yè)生產企穩(wěn)回升跡象比較明朗，工業(yè)用電量在4月觸底后，5、6月逐步走高。6月單月，工業(yè)用電量增長2 .06%。工業(yè)投資199.2億元，增長36.6%。1-5月，規(guī)上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)499.2%，比一季度提高41.5個百分點，規(guī)上工業(yè)利潤增長79.5%。
湛江工業(yè)增長也在緩慢回升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值300 .79億元，增長8.5%。
上半年，陽江規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值197.29億元，同比增長14.6%，增速居全省第一位。其中，重工業(yè)增加值增長14.9%，輕工業(yè)增長14.2%。其主要貢獻來自珠海、東莞、中山等的4個產業(yè)轉移園，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的4成。但陽江固定資產投資僅增長4 .8%，雖扭轉一季度負增長的局面，但增速依然處于低位。其項目投資僅增長2 .8%，民間投資下降0 .5%。
對于陽江的現(xiàn)狀，陳鴻宇表示，前幾年陽江投資上升比較快，承接了能源、冶金工業(yè)等幾個大項目。不過投資跟當期工業(yè)成績沒有直接關系，要過幾年才能見成效，所以現(xiàn)在陽江工業(yè)增速快，或得益于前幾年投資。但要提醒陽江，投資必須保持后勁，進一步加大投資力度，并帶動當?shù)禺a業(yè)鏈升級。
【專家觀點】
要以民營經濟做基礎
陳鴻宇表示，粵北工業(yè)增長回升緩慢，一方面是產業(yè)結構的問題，與輕重結構、消費市場有關系。
韶關一類資源加工型城市，在宏觀形勢調整下，投資力度縮減，基礎設施建設力度和鋼材建材需求一減少，經濟下行首當其沖。另外，有些山區(qū)城市過度依靠外來動力，內生動力不足。靠大項目拉動經濟，而當?shù)禺a業(yè)鏈沒有延伸，產業(yè)轉移這一輪高潮一過，也容易出現(xiàn)經濟時高時低的狀況。
而粵北地區(qū)以國企為主，一旦大項目跟不上，民營經濟也上不去，經濟就難以增長。湛江、茂名也需要注意這一點。
反觀潮汕地區(qū)，同樣是傳統(tǒng)產業(yè)為主，陶瓷、玩具、食品等都不屬于高新產業(yè)，但經濟也比較穩(wěn)。粵東、陽江等地，大量民營的小微企業(yè)反而有活力，也是投資的主力軍，就算沒有大項目，民間力量也能把經濟支撐起來。
粵東西北經濟要上去，還是需要把民營經濟搞起來，和政府項目相得益彰，在可接受區(qū)間尋找新的動力。
產業(yè)轉移園需提質增效
陽江和梅州都特別提到珠三角產業(yè)轉移園對當?shù)毓I(yè)產業(yè)的貢獻。陳鴻宇也認同，目前產業(yè)轉移園對當?shù)亟洕瓌拥谋戎卦絹碓酱螅蔀椴簧俚貐^(qū)經濟發(fā)展的強大引擎之一。
但發(fā)展產業(yè)轉移園需要注意一些問題。首先，原來設計目標跟當?shù)禺a業(yè)基礎的關系，決定工作進展情況。其次，幫扶一方工作是否到位，有沒有承擔起更多的責任。第三，項目產業(yè)是否符合宏觀市場變化或當?shù)禺a業(yè)轉型要求，如果屬于國家在調整優(yōu)化的，幫扶就沒幫到點子上去。最后，跟當?shù)睾罄m(xù)產業(yè)鏈配套延伸能不能起帶動作用。要注意處理這些問題，經濟效益才可持續(xù)，求實效上還要下苦功夫。
從韶關情況看，其產業(yè)轉移園一直有一些亮點，但原有產業(yè)轉型要尋找新的產業(yè)支柱還是有些困難，需要政府給予更多支持。陽江則具有先天優(yōu)勢，最靠近珠三角，有廣闊的土地，基礎條件好，所以上升比較快。
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